Btw-belaste levering: wanneer is sprake van een bouwterrein ?

Ter uitwerking van de Don Bosco en Woningstichting Maasdriel-arresten heeft de staatssecretaris van Financiën eind 2013 in een vastgoedresolutie aangegeven dat ondernemers ten aanzien van het begrip bouwterrein mogen kiezen voor de Europese definitie of voor de bestaande Nederlandse definitie. Dit maakt het mogelijk om de voor de ondernemer gunstigste bouwterreindefinitie te kiezen. Het begrip 'bouwterrein' voor de btw is een zelfstandig begrip. Een btw-bouwterrein hoeft dus niet identiek te zijn aan hetgeen normaliter onder 'bouwterrein' wordt verstaan. Van een btw-bouwterrein als in de Wet op de omzetbelasting 1968 is onbebouwde grond:

1. Waaraan bewerkingen hebben plaatsgevonden of;
2. Waarop specifieke  is bewerkt met het oog op bebouwing, of;
3. In de omgeving waarvan voorzieningen zijn getroffen of;
4. Ter zake waarvan een omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk is verleend met het oog op bebouwing van de grond.

Op het tijdstip van de levering moet worden beoordeeld of sprake is van onbebouwde grond en of er op dat moment sprake is van een omgevingsvergunning, bewerkingen of voorzieningen die zijn aangebracht met het oog op de bebouwing van die grond. Als dit het geval is, is sprake van de levering van een bouwterrein en is de levering belast met btw.