Wat zijn combinatieovereenkomsten?

Een fenomeen dat zich bij aanbestedingsprocedures voordoet, maar mogelijke mededingingsrisico’s met zich kan brengen zijn zgn. combinatieovereenkomsten. In sommige gevallen, bijvoorbeeld omdat partijen de opdracht niet zelfstandig kunnen uitvoeren, kan het nuttig zijn om samen met een of meer andere ondernemingen in te schrijven. Dit soort afspraken kunnen voordelig zijn voor aanbestedende diensten, doordat zij bijvoorbeeld leiden tot meer biedingen of biedingen met een betere prijs-kwaliteitverhouding. Zolang het doel van de combinatieovereenkomst kwaliteitsverbetering, risicospreiding, benutting van restcapaciteit of bundeling van complementaire specialismen is, zal de overeenkomst zelf niet snel mededingingsbeperkend zijn. Niettemin moeten partijen erop letten welke informatie zij wel en niet mogen uitwisselen. Die informatie moet in ieder geval beperkt zijn tot wat nodig is voor het indienen van het bod. Het Ministerie van Economische Zaken heeft een Handleiding combinatieovereenkomsten hiervoor opgesteld die duidelijk de regels voor combinatieovereenkomsten weergeeft.