Wat is horizontaal toezicht?

Dit is een voorbeeld van slordige terminologie. Er wordt over gesproken als dat het ministerie van OCW verticaal toezicht houdt en dat door het afleggen van verantwoording aan ouders en omgeving door de onderwijsinstelling er sprake zou zijn van horizontaal toezicht.
Feit is dat de overheid (verticaal) toezicht houdt op het onderwijs dat door een instelling wordt gehouden, niet op de rechtspersoon waarin dat onderwijs is georganiseerd, en dat in het geval van een vereniging de ouders via de algemene ledenvergadering (verticaal) toezicht houden op bestuur en directie en dus het onderwijs. Verder, de overheid bekostigt het onderwijs van toegelaten instellingen op grond van de regel 'niet goed geen geld', dat een horizontale contractuele relatie inhoudt (waarbij overigens wel geldt dat omdat het om publiek geld gaat er toezicht is op de besteding van die gelden). Overigens is dit een onderwerp dat nog in beweging is, we zitten nog in een explorerende fase.