Wanneer verplicht Open House tot een aanbestedingsprocedure?

Er is alleen sprake van een verplichting om aan te besteden als er een overheidsopdracht wordt verstrekt voor werken, leveringen of diensten. Een voorbeeld: Een gemeente kan een Open House inrichten door een lijst beschikbaar te stellen van zorgaanbieders, die over bepaalde zorgkwalificaties beschikken en zichzelf hebben aangemeld, zodat de uiteindelijke cliënten een keuze kunnen maken uit deze vooraf geselecteerde zorgaanbieders. Zolang de gemeente of andere publieke instelling geen overeenkomst sluit onder bezwarende titel is er geen verplichting om aan te besteden. De verwarring ontstaat in de praktijk waarschijnlijk doordat een Open House veelal als 'raamovereenkomst' in de markt wordt aangekondigd en de indruk wordt gewekt dat op deze manier overheidsopdrachten kunnen worden verstrekt.