Op 23 september 2026 stuurde staatssecretaris Annet Bertram (IenW) een brief naar de Tweede Kamer over een ondernemer die in mei 2025 een plug-in hybride bedrijfsbus kocht. Inmiddels heeft hij drie boetes gekregen voor het rijden in een zero-emissiezone. De Kamer vroeg het ministerie om een reactie.

Uit een telefoongesprek bleek dat de ondernemer bij de aanschaf onvoldoende op de hoogte was van de toegangsregels. Ook de dealer had hem daar niet goed over geïnformeerd. Het ministerie noemt de situatie vervelend, maar de landelijke regels veranderen niet.

Wel zijn er drie mogelijke uitwegen. De ondernemer kan gratis advies vragen aan een logistiek makelaar via Op weg naar ZES. Hij kan bij de dealer nagaan of er een oplossing mogelijk is. Gemeenten kunnen via de hardheidsclausule maatwerk bieden als de regels tot een onredelijke uitkomst leiden.

Het basisprincipe is helder. Elke bestel- en vrachtauto die na 1 januari 2025 op kenteken is gezet, moet uitstootvrij zijn om de zone in te mogen. Daarbij geldt de Europese definitie van uitstootvrij, en plug-in hybrides vallen daar niet onder. Daar zijn twee redenen voor. Ze stoten wel uit aan de uitlaat, en gemeenten kunnen niet controleren of zo'n voertuig binnen de zone echt elektrisch rijdt.

Volgens het ministerie zijn de regels al lang bekend. De zones werden in 2019 in het Klimaatakkoord aangekondigd. In 2021 volgde de Uitvoeringsagenda Stadslogistiek met criteria en overgangsregels, en sinds 2022 loopt er landelijke communicatie. Dat gebeurde via ondernemersavonden, branchebijeenkomsten en brieven van de RDW aan voertuigeigenaren.

De les voor de praktijk is dat het verspreiden van informatie niet hetzelfde is als het laten landen van informatie. Als een dealer in 2025 nog een voertuig verkoopt dat de stad niet in mag, ligt er een taak voor de hele keten. Dat geldt voor de overheid, de branche, dealers en adviseurs. Zero-emissie stadslogistiek werkt alleen als ondernemers voor hun investering de juiste keuze maken.

Ondersteund door ClaudeAI