Wat zijn, over een langere periode beschouwd, de trends in het openbaar bestuur? Welke ontwikkelingen mogen we op grond daarvan verwachten voor de komende tien, twintig jaar? En wat zijn misverstanden gebleken of  hypes? We vroegen het een aantal voormalig topambtenaren. Zij hebben de veranderingen van nabij meegemaakt en kunnen daar nu met enige afstand op terugzien. In het eerste deel van deze interviewserie: oud Secretaris Generaal Justitie en tegenwoordig Commissaris van de Koningin in Noord-Holland Harry Borghouts.


Een gesprek met Harry Borghouts over een veranderende verhouding tussen beleid en uitvoering. Over noodzaak van verdere verzelfstandigingen en de steeds moeizamere verhouding tussen politici en ambtenaren. Regeert incidentalisme het openbaar bestuur? En is de overheid nog wel een goed werkgever? En: krijgen we eindelijk één nationaal politiekorps?

Mr. H.C.J.L. Borghouts
Harry Borghouts (1943) begon zijn loopbaan in 1961 bij de marine. Na vanaf 1974 enkele jaren thuis voor zijn dochter te hebben gezorgd en zijn studie rechten te hebben afgerond, trad hij in 1977 in dienst bij het ministerie van Binnenlandse Zaken. Hij bekleedde daar verschillende functies op diverse werkterreinen; de rechtspositie van ambtenaren; het beleid met betrekking tot het Algemeen Burgerlijk Pensioenfonds; reorganisatie van de bestuurlijke structuur van de politie en de vorming van de 26 huidige (regionale) politiekorpsen. Van 1992 tot 1996 was hij directeur-generaal voor openbare orde en veiligheid bij het ministerie van Binnenlandse Zaken. Van 1996 tot 2002 was hij de hoogste ambtenaar van het ministerie van Justitie. Op 17 juni 2002 werd de heer Borghouts benoemd tot commissaris van de Koningin in Noord-Holland

Politiek primaat: de laatste stuiptrekking van een achterhaald idee

Het grootste misverstand dat voortkomt uit de paarse kabinetten is de slogan 'het primaat van de politiek'. Het idee is volkomen…